第一章 绪论

法国前总统萨科齐认为由经济和社会统计所获得的数据存在一定的不足，2008年2月他要求斯蒂格利茨教授（Joseph Stiglitz，委员会主席）、阿玛蒂亚·森教授（Amartya Sen，顾问）成立经济表现和社会进步测度委员会（The Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress, CMEPSP）。2009年9月Stiglitz-Sen-Fitoussi委员会向法国总统提交了关于经济表现和社会进步测度的报告（该报告简称为SSF报告），报告指出将GDP（国内生产总值）作为衡量经济表现和社会进步的指标是有缺陷的，而且GDP的测量制度也存在着一定的问题，因此我们可以考虑设计一个与社会进步相关的指标——福利指标，并将其作为对GDP指标的一种补充。

实际上，统计指标对旨在推动社会进步的政策的设计以及评价政策对经济市场的影响都是很重要的。在过去的20年里，统计指标的作用尤为显著，它能够对人口教育水平的改进、现代经济复杂性的提高、信息技术的广泛应用等信息进行评定。在信息社会，对数据的获取（包括统计数据）是比较容易的，越来越多的人通过统计数据对社会现象有了更好的了解。为了满足人们对数据日益增长的需求，我们应当对更多领域的信息进行统计，提供越来越多种类的数据。

与此同时，我们应当知道指标质量的高低会对人们的行为产生重要的影响：如果指标存在缺陷，那么依据指标而设计的政策就不能很好地指导社会的发展，社会的福利也不会取得提升；另外，如果仅使用GDP作为参考指标的话，那么制定出既要促进经济发展又要加强对环境的保护的政策是很困难的。因此，为了社会的发展，我们应当对经济的表现和社会进步测度进行研究。