第1191章 六十多岁的老人

周城是大城，居住了近千万百姓。

若让他们全部搬离周城，显然是不可能的。

可若仅靠王宫的救济，也并非长久之计。

怕是把国库搬空，也支撑不了多久这千万人的生活。

如今，唯一的办...