本章小结

通过本章的理论与实证分析,对我国农业发展进入新阶段面临的主要矛盾做出了基本判断,具体归纳如下:

1.供给能力提升不能有效地满足人口增长产生的需求,期待通过规模经济或规模效益促进农业微观经营主体提高增加产出的积极性

我国粮食九连增具有恢复性、替代性、政策性和脆弱性的特征;大宗短缺农产品中,玉米供求紧平衡、大豆80%进口、棉花剪刀差逐年扩大、糖类缺口较大,同时人口增长引致的需求增长趋势明显。显然,我国农产品供给能力的提升,尚不足支撑人口增长带来的需求缺口,除技术进步、产业链拓展、利用国际市场之外,一个重要的途径在于提高规模经营水平,通过规模经济或规模收益促进农业微观经营主体提高增加产出的积极性。

2.现代生产要素投入对劳动力的替代不影响农业劳动力就业,实现家庭总收益的最大化,也充分说明农业家庭经营方式的合理性

偏倚于资本的技术进步让机械等现代生产要素替代了劳动投入,产生这种替代的重要原因之一就是农业劳动力的机会成本上升,农业中采用人工的成本远远高于使用机械。由于要素市场的完备程度提高,农民可以选择机会成本高的非农部门就业,还可以同时将不宜于非农就业或承担必须的家庭分工的成员留守在家庭中务农,成为从事农业经营的主要劳动力,这样的劳动力配置符合同质要素的互竞性与不同质要素的互补性原理,适合现行的小规模土地上的农机小型化特征。机械替代人力不仅不会影响农业劳动力就业,还通过家庭劳动力要素的配置,实现家庭总收益的最大化。充分说明农业家庭经营方式的合理性。

3.农户家庭经营收入份额下降未影响农民增收,是工资性收入相对提高的结果,同时也给出小规模土地务农收入无足轻重的预警,或会引起离农弃农现象的产生

农户家庭经营份额下降的原因正是工资性收入相对提高的结果,说明农业经营的收入在农户家庭收入中处于非主导的地位,这与农户拥有的小规模耕地不足以维生有关。这警示我们,如果农户小规模的土地经营方式持续下去,将与非农收入形成明显的对比关系,导致农户持续提高增加非农收入的预期,这不仅促使目前农业中的优质劳动力投入非农领域的趋势继续下去,极端的情形下可能会弃农离农,正如我国经济发达地区出现的情形一样。

4.农业劳动力弱质化、兼业化未降低农产品产量,规模化的种粮大户也未能有效地提高农产品产量,农户家庭经营基础上的兼业化是各国农业的同一趋势

目前条件下,农村劳动力的弱质化、兼业化尚未影响农产品产量,原因是农业技术进步产生的相宜的小规模机械技术替代了劳动力。同时规模化的种粮大户也未能提高粮食产量,其收入的提高主要依赖于规模效益而非规模经济。这启示我们,规模化经营的一种可能结果是,农业经营者扩大所经营土地面积,从而增加总收益,由于没有提升土地生产率,并不带来农产品总量的增长。在家庭经营的基础上,农业劳动力的兼业化是世界农业的普遍趋势,并非只在人均土地规模小的国家存在,说明是否兼业主要源于农业生产的季节性特征。

5.加快城镇化进程需要相宜的配套政策,才能够改变新生代农民工城市边缘人和农村陌生人的两难境遇,让有离开土地愿望的农业劳动力进城定居,离土离农,释放土地资源,完成农村有限剩余劳动力的稳定转移

农民工转入城市的数量逐年增多、农村剩余劳动力所余有限、新生代农民工的市民化倾向已成为趋势。如到2020年,我国农业劳动力的供给量为2.25亿人,按250个劳动日/年的需求量2.28亿人,农业剩余劳动力将转移完毕。特别是新生代农民工,既不会务农也无农村情结,无法在城市中安居却也还乐于在城市中就业,成了城市的边缘人和农村的陌生人。我国进入城镇化加速的时期,解决这一问题的时机已经到来,让新生代农民工稳定地转出农村,是实现现代农业适度规模经营方式的重要前提条件,有利于明晰和稳定规模化农业经营主体的利益,让选择经营农业的从业者有成为职业农民的合理收入预期,以此为动力推进我国农业的发展,实现国家主要农产品自给的目标。