第一篇　中国产权交易市场的特质属性、功能定位和支撑体系实证研究

党的十八大以来，国家对资本市场及产权交易市场发展出台了一系列大政方针。党中央、国务院在《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发〔2015〕22号，以下简称22号文件）中明确提出：“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。”

面对党中央、国务院将产权交易市场定位于资本市场的新机遇，走过近30年发展历程的产权交易市场，正处在转型升级的关键时期。如何根据资本市场定位构建产权交易市场新体制？如何根据资本市场功能重塑产权交易市场新功能？如何根据资本市场规律创建产权交易市场新机制？一系列涉及市场发展的重大问题都需要对产权交易市场的历史、现状、发展方向等进行系统研究。只有这样，才能找到产权交易市场创新发展的新路径，才能把产权交易市场建设成为我国资本市场体系的重要组成部分。为此，我们在吸收《中国产权交易市场的特质属性、功能定位与支撑体系实证研究》课题及相关研究成果的基础上，进行了必要的再研究，形成了课题总报告。

课题总报告的理论基础是历史唯物主义基本原理和方法论。研究中，我们参照了新制度经济学的基本原理和分析框架，以实证研究和案例分析为主要研究方法。党中央22号文件是课题研究的指导思想，国家发展资本市场和产权交易市场的法律法规、相关规定是课题研究的政策基础。