农产品市场流通体系的建立和逐步完善,是我国农业农村经济和整个国民经济改革发展的重大成果。上个世纪70年代末,以实行家庭承包制为特征内容的农业经营体制改革,拉开了我国改革开放的序幕。这项改革极大地调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,促进了粮食和“菜篮子”产品的持续大幅度增长。在此基础上,从1985年开始,国家逐步取消了延续30多年的农产品“统购统销”与“统购派购”制度,放开农产品市场与价格,使农业农村经济步入市场化改革发展的轨道。家庭承包制和农产品购销制度两项重大改革,从根本上革除了农业生产经营“吃大锅饭”的公社体制和高度集中的传统计划经济体制的弊端,为我国农业农村经济稳定持续发展注入了强大、持久的动力与活力。我国的农产品市场流通产业,正是在这样的历史大背景下勃兴、发展与成长起来的。

在社会主义市场经济条件下,建设发展现代农业,离不开现代农产品市场体系的有力支撑。农产品市场一头连着农业生产者,一头连着广大消费者。农产品市场的建设发展和规范有效运行,对引导农民调整优化农业农村经济结构、解决农产品“卖难”和助农增收,对保供稳价、满足城乡居民日益增长的消费需求,发挥着重要作用。

农产品批发市场具备商品集散、价格形成和信息传输三大功能。目前,我国经由批发市场交易集散的蔬菜、水果、肉类、禽蛋和水产品等“菜篮子”产品约占其商品总量的70%左右。农产品产销的基本特点是,千家万户农民生产的农产品需由产地批发市场集散、经远距离运输到大中城市的销地批发市场再集散,进入社区农贸市场和连锁超市等零售网点。依据我国人多地少的基本国情,借鉴日本、韩国和我国台湾地区的经验,今后相当长时期内,农产品批发市场在生鲜农产品流通中的枢纽地位和作用是不可替代的。

《农产品流通理论思考与实践探索》一书(以下简称《思考与探索》)的作者张玉玺同志,自1988年5月带领14位村民创办新发地农贸市场,到如今建设发展成为年交易量1200万吨、交易额400亿元、直接间接带动百万农民就业增收的大型农产品批发市场——北京新发地农产品批发市场,成为名副其实的首都居民的大“菜篮子”、大“果盘子”。作者率领市场管理团队风风雨雨一路走来,始终秉持服务为本的理念:服务“三农”、促销增收,服务市民、保障供应,服务商户、规范经营,服务大局、回报社会。

作者身为新发地村的领头人、首都大型农产品批发市场的掌门人,24年如一日,始终坚守在农产品市场流通第一线,不辞苦累、执著操劳,坚忍不拔、探索创造,勤于学习、善于思考,勇于担当、知恩图报,率领团队不仅较好地保障平时首都农产品市场稳定供应,而且经受了2003年非典、2008年冰雪灾害及奥运农产品保质保量配送供应等特殊时期的严峻考验,作出了应有贡献。

《思考与探索》一书的内容,涉及农产品市场流通战略、市场建设与运营管理、企业社会责任、团队和制度建设等诸多方面。该书既是作者多年艰苦创业、实践历练的真实轨迹和生动写照,又是他不懈学习、潜心求索、致力创新、凝练提升的宝贵积淀和智慧硕果。书中既有从事农产品市场行业的现实路径、操作流程、制度方法与职业操守,又不乏深邃认知、思想火花和理论思考挖掘的亮点,这些可能给人以启迪新知。

应当看到,经过多年来的改革与建设,我国农产品大市场、大流通的格局已基本形成。但由于我国农产品市场流通体系建设的起步较晚,与工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步推进的要求相比,距离建立设施先进、功能配套、管理规范、安全高效和统一有序的现代农产品市场体系的目标要求,还有较大差距和诸多不完善、不适应之处。

回顾过去是为了开辟未来。建立健全现代农产品市场体系,还有很长的路要走,任重道远。要切实按照进入新世纪以来中央、国务院连续发布多个一号文件中提出的一系列有关决策举措和要求,加快推进现代农产品市场流通体系建设。一是加强基础设施建设,包括加快农产品批发市场改造升级步伐,完善市场服务功能。二是加强农产品市场运行管理,包括强化农产品质量安全检验检测和市场信息收集发布与监测预警,推行电子统一结算等。三是创新流通方式,发展现代物流配送、生鲜连锁超市和电子商务三大现代流通业态。推行农超对接、产销直供直销等多种模式,减少流通环节,降低流通成本。制定并择机实施农产品应急保供预案。四是大力发展农民专业合作社,提高农民的组织化程度,促进农业规模化、标准化生产,鼓励农民组织起来进入市场。大力发展订单农业和农业产业化经营。五是完善农产品市场调控,抓紧有关农产品市场流通的法律法规制定工作。

现代农产品市场流通体系建设和运作管理是一项新的事业,普及这方面知识,鼓励倡导亲历实践与理论思索相结合,培养造就一支有理想、懂市场、善经营、会管理的人才队伍,不可或缺。希望《思考与探索》一书的出版,对关注农产品市场流通工作的人士有所参考和裨益。

中国农产品市场协会

2012年6月