二、卫生人力结构

（一）专业结构

卫生人力配备中，平均的医生护士（含助产士）比例为1∶2.29。其中，非洲区医护比最高，为1∶3.88，可能是由于医生培养成本高、流失多，在长期缺乏医生情况下，培养和雇佣大量护士以部分代替或缓解医生的不足。其次医护比例由高到低依次为东南亚区（1∶2.67）、美洲区（1∶2.61）、欧洲区（1∶2.39）、东地中海区（1∶1.53）、西太平洋区（1∶1.84）。按照2018年世界卫生报告数据，中国医护比例为1∶1.29，是西太平洋区最低的国家。

另外，在医生配备比例较低的地区，如非洲区、东南亚区，其传统及辅助医学人员所占比例较高，分别达到该地区医生数量的1.22倍、0.55倍。此外，非洲区、美洲区、西太平洋区的社区卫生工作者所占比例相对较高（表1-3）。

（二）性别结构

根据2019年WHO的Gender Equity in the Health Workforce:Analysis of 104 Countries，104个国家的卫生人力中女性占比达到70%。表1-4列出了各区域医生和护士中男、女性别比例，除欧洲区外，其他地区医生中男性占比明显高于女性；而护士中，女性比例明显高于男性。

此外，根据其中21个国家卫生人力工资数据，女性卫生工作者的平均收入比男性低28%。其中，6.9%是由于工作时长不同而产生的，9.9%是由于具体职业不同而产生的，其他11.2%的差距尚无法解释。在医生队伍中，女性收入比男性收入低13%；护士和助产士队伍中，女性收入比男性低12%（表1-4）。