甘愿为首都“菜篮子”奉献

新发地村地处丰台区中南段,村域面积4.69平方公里,由5个自然村、1870户村民组成,总人口4679人(农村人口4069人,居民610人)。改革开放初期的1978年,新发地村村域人口3389人,总收入193.6万元,纯收入77.4万元,产业结构主要是一产,占总收入的64.7%;二产占总收入的34.7%;三产占总收入的0.6%。2006年,新发地村总收入31349.3万元,纯收入8800.1万元,一产已没有,二产收入1127.6万元,占总收入3.6%,三产收入30221.7万元,占总收入96.4%。

顺应改革大潮 兴建市场

新发地村的农民世代以种菜为生,勤劳质朴,默默无闻。在20世纪80年代之前,我们困守着“日出而作,日落而息”的生活模式,沉寂在社会潮流之外。随着中国全面改革开放、推行社会主义市场经济带来的机遇,1988年我们这个贫穷的小村子也卷入社会变革的大潮中。

由于我们新发地村位于城乡结合部,紧邻京开路和丰南路交叉口,村周围方圆几公里都是菜农承包的土地。改革开放前,我们这个地区就是京城重要的蔬菜基地。在国营菜店一统天下的年代,新发地村民的主要任务就是如数种好商品菜,市二商局百分之百收购农民的蔬菜。土地承包后,农民自己有了土地,市二商局也不全收了,开始三七开,农民可以自留70%,30%销给二商局。随着统种统收政策取消,农户种植农副产品产量随年加大,短时期内出现了农民卖菜难的问题。1985年,正是北京市由计划经济向市场经济转轨的新时期,北京市政府提出打开城门放开价格,欢迎外地农产品进京。我们新发地由于地域上的优势,逐渐形成了一个规模不大的农贸自由市场。1986年、1987年在新发地农工商联合公司西侧黄陈路、北侧丰苑路路口附近,菜农摆起了菜摊,远方小商贩不断来贩运,北京南郊与临近京城的河北省农民也挑着自产的农产品在露天场地驻足,“马路夜市”自发形成,而且人越聚越多。问题很快接踵而至,交通堵塞,脏乱差,甚至连路过新发地的公共汽车司机都怨声载道。由于市场没有管理,不但堵塞了交通,而且破坏了环境,成为大都市边缘的一块“膏药”。我每天早上起来的第一件事,就是去市场清道轰人。可往往这边刚清走一批商贩,那边又来了一批,这让我们大伤脑筋。正在我们一筹莫展的时候,当时的丰台工商所所长田振梅对我说:“你们还不如因势利导搞市场,彻底解决农民卖菜难的问题。现在北太平庄、大钟寺那边的市场已经搞起来了,你应该去考察一下。”说干就干,于是村党总支就派我们几个人到北京市内现有的几个市场搞实地考察,真是受益匪浅。考察回来后我们就向丰台区政府提出建议建立蔬菜批发市场,对买卖双方进行规范管理。1988年初,在丰台区政府有关部门的支持、指导下,我们新发地村党总支在村口菜农聚集的地方,投资15万元,组织15个村民,连夜用水泥杆、铁丝网圈起了15亩地,中间铺上焦渣。白天我们一起平整土地,晚上一起研究方案,度过许多不眠之夜,也曾流下过辛勤的汗水和辛酸的泪水……市场建好了,我们就引导游散于村口路边的菜农们“入场”交易,由丰台区工商局和新发地农工商联合公司共同管理,这便是今天首都最大的农产品批发市场的雏形。创建第一年初新发地市场的面积是15亩,第二年开始就逐步发展到25亩、40亩、60亩、80亩、100亩……成立那一年交易量0.4亿公斤,总收入是8.5万元,从第2年开始分别是28.3万元、59万元、99万元、213万元……这么多年来,没有一年不扩大面积的,没有一年不增加交易额交易量的。

随着国家经济的日益繁荣,北京市民消费水平日益提高,交通运输、通信、商业网络等公共设施逐渐完善,宽阔的京开高速公路和四环路紧邻新发地直线通过,这些因素给新发地市场开辟出更加广阔的发展空间。新发地村有一个位于城乡结合部的自发市场,面对上千万人口的消费市场,背靠本地十几万亩菜地的蔬菜产区和京津冀上百万亩大菜田,有着产销枢纽的优越地理位置和便利交通,近则覆盖北京,远可伸展全国,聚合节点的区位优势显而易见。北京市“十五”期间总体规划在四环路外建六大农副产品批发市场,新发地市场第一家被确定。2003年市场进行的现代化升级改造项目作为北京迎接2008年奥运会的重点工程,得到了北京市政府的支持和指导。

1988年前后新发地经济起步的同一时期,具有类似良好发展条件的村庄和市场比比皆是,但其中有很大一部分最终湮没在市场竞争的历史大潮中,而我们新发地市场发展壮大起来了。这首先得益于我们村有一个相当稳定的管理层,班子大部分成员是土生土长的新发地农民。其次是我们不光一年365天蹲在市场,而且还要潜心琢磨批发市场运营中的内在规律,和市场经济接轨,我只是这个管理层的一个领头人。现在我村党委班子共7人,共15个党支部,包括联合公司、村委会党支部、6个村民小组党支部、6个企业党支部和外地经营者乐园流动党员党支部。本村党员现有153名、流动党员122名。

从农民到经营者的艰难转变

在我们的严格管理和精心培育下,市场逐年发展起来,商贾云集。但市场的治安工作也成了头等大事。新发地市场每天有1.2万辆汽车在进出,三四万人在交易,庞大的交易规模带来了人、财、物的大流动。而且市场从业人员来源广,成分也比较复杂,管理好这些人的确不是一件容易的事,治安工作更是市场各项工作的重中之重。为了保证客户、商贩、顾客有一个正常的、公平的、安全的、宽松的交易环境,村党总支决定投入巨资并多方协调,不断加大治安管理力度。设立了蔬菜市场治安办公室、果品市场治安办公室,制定了交易管理制度,确定了处理纠纷“公平、公正、公开”的原则,重金聘用400多名保安员,仅此一项经费每年需支出400余万元。负责治安的人员24小时值班,保安员、治安员、便衣警察昼夜巡逻,哪里出现问题就赶到哪里,按市场管理规定处理纠纷,旗帜鲜明,注重抓苗头,尽力把事故消灭在萌芽状态,预防并严厉打击犯罪行为,使市场在有序的状态下发展、壮大。

这当中发生了许多故事。河间市一位农民拉着一车黄瓜到市场来卖,被人骗走了1700元,治安人员奋力破案将款追回,这位农民写来了两封感谢信,还送来了锦旗。大兴孙村的一个人买了唐山人的两车粉条,计16万元,没给钱就开车跑了。市场治安人员连饭都顾不上吃,一直查到晚上9点,终于找到作案人的姐夫家,当场要回50000元。后来我们又帮助受害人起诉到大兴县洪信人民法院,胜诉后,作案人分三次缴回11万元货款,通过运用法律武器我们将这桩案子画上了圆满的句号。这几件事处理的结果,使广大客户、商户能安心地在新发地市场上安家、经营了。

为了进一步加强防范,2001年8月村党总支投资70多万元建成电子监控中心。19双“电子眼”,24小时电子监控,日夜监管市场秩序,扫描市场的每一个角落,其中11个探头可以进行360度旋转监控。用这些电子监控设备,可以跟踪记录下企图危害市场秩序的不法分子的所有行踪和作案证据,工作人员坐在监控室里通过屏幕就可以对整个市场的经营秩序一目了然。这对于批发市场打击偷资扒窃、敲诈勒索、强行收取保护费的不法分子,对于及时公平、公正、公开地处理各种交易纠纷,加强治安管理,为客户创造安全、宽松的交易环境,起到了很好的作用。

为客户服务 求市场发展

为解决广大客户、商户的后顾之忧,为外来经商商户提供良好的居住环境,村党总支投资6000万元建立了19栋板楼、建筑面积43000平方米的外地经营者乐园,可容纳600多户商户入住。至于入住租金,我们对市场内经营大户、有一定规模的商户给予优惠。市场每年评选出的文明商户可优惠20%,市场协会会员可优惠10%。同时为了进行物业管理,还安置了我村60多个村民在乐园就业。经营者乐园的发展得到了各级党委政府领导的关心和支持,2005年11月,北京市委副书记、市政法委书记强卫到我村经营者乐园来检查指导工作,并到商户家中参观,亲切地询问了商户的生活情况。经营者乐园在为我村取得经济效益的同时,也使我村外来人口管理工作逐步进入正规有序的轨道。

我们村党组织在十几年的市场经营管理实践中为市场构建了一套严整有效的运行规则,确立了“让客户发财,求市场发展”的服务宗旨。我经常告诫员工:“我们要把新发地建成北京最大的农产品交易市场,建成世界最大最好的交易市场。我们的硬件可以用钱来买,但我们的软件——全心全意服务客户的宗旨是需要我们用心血去打造的。”“让客户发财,求市场发展”这10个大字烫金镶在新发地综合办公大楼的楼顶上和果品批发市场的东门两侧,我们让所有管理人员和员工时时用这10个字衡量自己的工作,检验市场的制度,规范日常的服务,这10个字成为新发地市场铁定不变的办场宗旨。我们坚决不允许市场工作人员在场内采购任何物品,甚至不允许工作人员上班抹口红、穿高跟鞋,其目的是让管理者与交易者能够更贴近,服务更周到,管理更公正。我们制定了灵活的管理收费制度,其管理费的收取一直低于政府规定标准的下限。从1988年建场开始我们就把市场管理费的收取控制在成交额的1.5%~2%,这无形中降低了农产品市场交易的成本。在让利给客户的同时,也优惠了一日三餐少不了蔬菜的北京市民,同时对挣钱少的客户酌情减免相关费用,对赔钱的客户免收所有费用,我们还会派工作人员帮其分析赔钱的原因,甚至倒贴路费,目的是让客户到市场做生意感到人文关怀。

河北省丰宁满族自治县农民王文勇在市场饭馆丢失了一只内有3400元现金的提包,当他回到老家给市场打电话询问时,惊喜地得知提包和里面的现金票据完好无缺地放在市场办公室。如今“经商德为本,文明花常红”,“以道德经济发展市场”的理念已渗入新发地全体员工的血管里,深入市场的每一个角落、每一个环节。

此外我们常年派工作人员到全国各地蔬菜产区寻访,目的是了解情况,减少盲目流通,帮助产地农民规避市场风险。有的长途运销客户途中被乱收费乱罚款后,我会利用各种机会设法找上级主管单位和媒体呼吁,帮他们讨回公道。

自2003年起,我们投资5.53亿元巨额资金全面启动了市场升级改造工程,为的是以更快的速度将新发地市场建设成“北京大型,全国一流”、符合首都国际化大都市建设要求的现代化大型农副产品综合批发市场,以迎接2008年奥运会的到来。升级改造规划了三大功能区,即综合交易区、仓储加工配送区、农产品展销与商业服务区。建设十个中心,即市场交易中心、拍卖中心、电子结算中心、信息网络中心、检测中心、仓储物流中心、加工配送中心、商务中心、展销中心、生活服务中心。提升市场功能,即实施入场商户资格审定制度;落实入场交易产品的“三化标准”,建立全程可追溯制度;改进交易方式、结算手段;建立稳定的经纪人队伍,实施好市政府倡导的放心肉菜工程。构建管理系统,即以市场整体升级改造为契机,积极引进人才,大力推进市场,建立现代企业制度,健全公司体制,并使之逐步具备投、融资功能,最终成为上市公司。以建设信息主导型农产品批发市场为目标,建立相对完备的农业信息系统,发布每日交易快讯,满足查询需要,提供最新动态报告,为首都农业信息系统建设作出应有的贡献。目前升级改造的大部分项目已经完成,新发地市场初步成为一个现代化的大市场。

这些年,场地年年在扩大,交易量、交易额和利润也年年在增长,市场现占地面积1520亩,总资产10.6亿元。2006年总交易量达到60.5亿公斤,交易额近151亿元;2007年,各类农副产品总交易量70亿公斤,总交易额200亿元,在全国4600多家农产品批发市场中交易量名列第一。其中蔬菜、果品两大项已占到整个北京市60%以上的市场份额,是首都人民名副其实的大“菜篮子”和大“果盘子”。

目前的新发地市场由蔬菜、水果、粮油、水产、特菜、种业等多个批发市场组成超大型市场群,集办公、信息、经营、仓储、货运多种功能于一身、配套完善。每天进场交易的客户达5万人次,每天进出的车辆超过1万辆,交易的产品不仅仅来自京郊或冀、鲁、豫等邻近省份,而是南到海南,北到黑龙江,西至新疆,东至上海,甚至来自国外。实现了“买全国卖全国”大型农产品集散中心的功能,在全国农产品生产、运输、销售的产业化格局中,极大地发挥着龙头企业的带动作用。市场先后获得了“全国文明市场”、“全国重点联系批发市场”、“农业产业化国家重点龙头企业”、“全国优秀市场”等多种荣誉称号。

新发地市场20年的发展为首都人民提供了一个安全可靠、方便实惠的大“菜篮子”。现在北京70%以上的蔬菜、80%以上的果品、90%以上的进口水果以及人们日常生活必需品,基本由新发地市场供给。为了让首都市民吃得放心,市场在工商部门的指导下,制定并实行“双查双验”制度,对运输农产品的车辆在入场时检查产地证明和检测证明,出场时检查购买货物和销售凭证(对持有检测证明或产地证明的商户,市场优惠20%的入场费),结合日常检验检测,形成了一套完整的农产品质量安全可追溯体系。市场还成立了北京市首家跨区县“猪肉产销联合体”,确保肉类产品安全供应。交易的大吞大吐和品种的极大丰富,自然调节,使新发地市场农产品价格在全市一直保持最低水平。在此基础上,市场大力发展直销配送业务,在市区内开设了便民菜店和大卖场,减少农产品中间流通环节,把实惠让给消费者。

保障供应 回报社会

一个企业的发展离不开社会方方面面的支持,企业做大了回报社会是理所当然的事情。我们新发地市场,在平常时期是首都人民的“大菜篮子”,在保障市民的供应方面作出了一定的成绩。但在一些特殊时期和关键时刻,市场又是社会稳定和安全的保障。

2007年猪肉价格的上涨,严重影响了首都市民的生活,也引起了国家的注意与关心。8月4日温家宝总理来到新发地市场视察,我一直陪同,印象非常深刻。他一个一个摊位详细询问猪肉购销各个环节的交易和价格情况。摊主如实回答总理的问题,并就猪肉市场情况跟总理无拘无束地进行讨论。“我来看看市场行情,现在的猪肉价格和销售情况怎么样?”温家宝来到第52摊位问。摊主钱广平回答说,现在平均每天能卖出1000斤肉,比最多的时候少了200斤左右,价格也比以前高了。价钱便宜时销量大,挣得多,价钱贵了卖得少了,利润也比以前要少些。钱广平心情忐忑地问总理,“您说价格能落下来吗?”总理没有搪塞,而是耐心地给他讲了道理:“我们已经采取了一系列措施,关键是调动农民的积极性,发展生产。只要政策得当,供应量就会反弹,价格会有所回落。但生猪养殖有个周期,需要时间。”钱广平的一句“您说价格能落下来吗”,确实算得上“无拘无束”,没有半点客套,直奔主题,把温总理当“自家人”了。温总理的话带有全局性、宏观性,但人们体味到两个字“难”、“急”。百姓难,温总理也难;百姓急,温总理也急。温家宝总理对我们新发地市场的考察,体现了党中央、国务院对市民“菜篮子”问题的关切之情。我作为市场的工作人员,看到这种场面很受感动。

2008年初,一场猛烈的暴风雪袭击了我国南方,这场猛烈而残酷的大雪是百年不遇的,同样是冰雪,在北方人眼里也许没有什么,可是在南方,雪带给人民的不仅仅是惊奇,还给人们生产生活带来了难以想象的困难,冰封的道路、冻裂的电缆、急需的供应……大雪无情人有情,新发地市场作为农业产业化龙头企业、北京市最大的批发市场、新发地村的支柱企业,通过各种方式对灾区人民献上了拳拳爱心。

冰雪灾害导致公路铁路的运输困难,影响了果菜车辆的进京,大批南方果菜运输车辆滞留在南方各省市高速公路上,为了保证北京市农产品的供应,尽最大所能帮助菜农果农减少损失,我们新发地村党委马上召开紧急会议,通报了我国南方雪灾的情况,让大家群策群力讨论,我们能为灾区人民做些什么。会上决定自1月19日起新发地市场免收所有车辆的进场费,到3月份市场进场费减少750多万元,为确保主要农产品有效供给首都、稳定市场、稳定社会,我们新发地村作出了自己的贡献。

灾区的赣南脐橙因为雪灾延误了销售的好时机,我们新发地市场作为赣南脐橙进入北京的第一站,为扩大灾区商户水果的销售份额,特开辟绿色通道,除免除进场费外,还开设爱心脐橙销售专区,并与销售方签订2000吨的采购意向,通过努力,至3月中旬,爱心脐橙在新发地市场卖了7300多吨,很多商户疲惫的脸上露出了欣慰的笑容。为了赣南脐橙能够增加销售量,新发地市场还召开了爱心脐橙产销对接会,通过这个平台,使得十余家经销商与产销地政府签订了脐橙购销意向书,现场销售1万多箱,市场对现场购买脐橙的爱心人士送上了爱心卡留作纪念。

为了使灾区能够更好地重建家园,在“农业产业化龙头企业参与抗灾救灾恢复生产座谈会”上,新发地农产品市场心系灾区、情系灾民,慷慨解囊,我作为村党委书记、农贸市场董事长,代表5000名新发地人民向灾区当场捐款30万元,帮助灾区人民抗灾自救,重新建设美好的家园。同时我们新发地村党委,还号召全体村民、企业职工和全体党员干部为灾区人民捐衣、捐被,全村共为灾区捐衣被285件。2月2日早6点,我村的村办企业汉龙货运中心还紧急抽调30名员工,到岳各庄民政局救灾物资仓库,同广大北京武警官兵、运输管理处人员一道投入搬运救灾物资的战斗中,使救灾物资尽快送到灾区人民手中。

我还担任中国农产品市场协会会长,自从担任这一职务后,我更加感受到农产品有效流通和农民增收的责任重大。针对社会上“三乱”现象猖獗,市场协会多方呼吁奔走,国家公安部为此专门下发文件,责令全国交警部门对农产品运输“不准卸车、不准罚款、不准扣留”,再次为鲜活农产品运输绿色通道畅通提供保障。针对国家工商部门向市场征收管理费的举措,以市场协会的名义专门向政府部门反映市场减免管理费的愿望和要求,得到国务院领导的高度重视。北京等省、市已经率先于2005年停止对农贸市场征收管理费,如果全国都实施这一政策,全国农产品市场一年将为此受益170多亿元,而最终受益的将是广大农民和消费者。2003年11月上旬,我和国内几位主要市场的负责人及国务院有关领导,参加了在葡萄牙首都里斯本召开的世界批发市场联合会第23届年会,拜访时任世界批发市场联合会主席冈萨雷斯等广大同行,提议中国申办世界批发市场年会,经过多方努力,申办获得成功。2007年,世界批发市场年会在中国召开,进一步促进了我国农产品市场的发展,提升了我国农产品市场的国际影响力。

依靠大市场 搞活地方经济

“建一个市场,活一方经济”。在我和全体新发地员工的精心培育下,新发地市场在20年间滚雪球般发展起来。由于新发地市场这个大市场的存在,新发地村由一个原来不出名的小村子变成了北京市人流、物流、信息流、资金流的中心,变成了一个全国闻名的农产品集散地。围绕这个大市场,我们又大力发展直销配送,目前市场专营或监管配送业务的单位和个体户已发展到300多家,每天可向北京城内配送270多万公斤蔬菜。近几年市场又建立起了1500吨果菜冷藏保鲜库,为配送直销提供了极大方便。2003年,市场又投资1100万元建起了现代化的农产品加工配送中心,将市场内一些规模较大的配送中心集中起来统一管理。

利用新发地市场这个优势,我们村先后开办了木材市场、长途客运站、汉龙货运服务中心、金属结构厂、农机修理厂等32个村办企业和实体。

我们村的北京汉龙货运服务中心,是经市交通局批准成立的北京第一家大型、公用型货运服务场站,于1997年7月11日正式投入运营。总占地面积500亩,总建筑面积6万平方米,其中商住办公用房3.5万平方米,仓储库房2.2万平方米,附属设施0.3万平方米。具有商住办公、仓储、信息咨询、短途运输、车辆停放、住宿、加油、汽修、餐饮等一系列服务设施及服务功能。进驻的商户约200家,日货物吞吐量2000吨(不包括场外),每天场站停放的外埠车辆约600辆,年上缴国家税金1000万元(包括商户),配货量占北京地区的75%。2002年11月,顺利完成ISO9000国际质量管理体系认证。汉龙的定位、立足和发展,使企业由开始“给车找货、给货找车”的“拼缝”式小作坊经营发展成为“建立货物流通平台,服务货物运输市场”的具有一定规模的公用型货运服务企业,站内住房和停车位常年爆满。

旅馆业也随之发展,村办京新酒店、丰南路宾馆、丰新旅馆、新发缘宾馆、新发地旅馆常年接待出入京城的差旅顾客。以京新酒家为龙头的村办餐饮业生意兴隆,在北京南郊有很高的声誉。

在大市场的带动下,这些企业无论规模大小经济效益都很好,各企业的经济效益逐年上升,新发地村的经济蒸蒸日上。2007年我村30个经济实体共完成总收入2亿多元,纯收入8150万元,增加值328万元,上缴税金1383万元,纯收入比改革开放之初的1978年整整翻了107倍。同时我村开发建设了建筑面积43万平方米的“天伦锦城”住宅小区,不仅解决部分村民拆迁住房问题,商品房销售也非常火暴。小区内设有幼儿园和小学校,以及4000余平方米的大型会所,小区引入市政自来水、天然气,使村民的生活在便捷之余,尽享温馨、愉悦的品质。银行、医院、超市、海鲜果蔬市场皆环绕左右,举步可达,确保村民家居生活泰然无忧。

股份制改革 加快城市化进程

为了使全村的财产得到更加规范化的经营和管理,并且不断保值、增值,适应郊区农村城市化进程的需要,2002年8月,新发地农工商联合公司改制成股份制企业,我任新发地宏业投资中心总经理。当时全村认真核实了在册的常住人口,共4080人,并对常住人口、村民的劳动时间、每口人的户籍股及每个劳动力的劳动贡献股详细计算,分三榜向群众公布登记结果,以求准确无误。户籍股占有资产量2611.2万元,折合52224股;占量化个人总股份的19.9%。劳动贡献股占有资产量10199.7万元,折合203992.2股;占量化个人总股份的77.8%。处理老社员的原始股金和处理未尽事宜预留资产299.99万元,占应量化到个人总股份的2.3%,个人购买现金股总额923.5万元,折合18469股。这次改制的资产结果是:资产量化18729.9万元,折合374596股;收取股东认购增量股的现金923.5万元,折合18469股;总计资产为19653.3万元,总计393066股,其中集体共有112379股,股东个人持有274685股,预留处理老社员原始股金及未尽事宜股5999股。我们搞股份合作制,首先是对农民、对农村集体经济的一个保护手段和措施。股份合作制运行机制和原则与市场经济所需要的自主经营、承担风险、相互竞争是完全一致的,股份合作制运行法则和市场经济要求的规则是完全一致的。发展社区型股份合作制经济,可以将集体的净资产量化为集体股和个人股,每一位股民所占资产份额的多少一目了然,集体净资产量化给个人的股份有继承权和转让权。股份合作制实行的是一种新的决策机制和民主监督机制。股东大会是最高权力机构,重大投资和决策要由股东大会表决决定。在2003年8月顺利完成向全体股东发放了股权证,同时建立了股金账、清退了原始股金,对符合新发地宏业投资中心章程中关于清退入社老股金条件规定的19名村民,办理了股金清退手续,清退金额31344元。进行了股东股权的继承、转让办理过户手续的工作。2005年5月我们着手为336名股东办理了股权的继承、转让的过户手续。自全村完成社区型股份制改造以来,经济发展态势良好,经济指标平稳提高。2002年企业改制当年完成总收入2.8亿元,比上年增长515.6万元,增长1.9%;纯收入6282万元,比上年增长881.4万元,增长16.3%;上缴税金1042.8万元,比上年增长514.7万元,增长97.5%。2007年圆满完成了第五次股东分红工作,职工收入也逐年增加,老百姓从中得到了实惠。

建设新农村 惠及村民百姓

有了经济这个基础,新发地村党总支领导村民进行社会主义新农村建设就有了更大的发展空间。新发地村加快了现代化、工业化、绿化、美化建设的步伐。集体经济强大了,我们村民的生活环境、生活水平和福利待遇也在逐年提高。新发地村容村貌都有了很大的变化,一条条宽阔的道路迅速铺平修通,一间间旧民房很快拆平,一座座漂亮的住宅楼相继拔地而起。几年内我们共投资3000多万元,建起了占地600多亩环境优美的新发地海子公园,每到早晨老人们到公园里散步、打拳,不仅有本村的,还有附近南苑、西红门等地的,公园还被列为北京市绿化隔离地区建设重点工程。

多年来,村里成立“劳动就业办公室”,专门解决村民的就业问题,我们还为村民实行合作医疗,发放养老保险等。目前,我村农业劳动力有2882名,其中在村办企业上班的有2671人,直接就业率达到98%。鼓励村民自谋职业,并给予自谋职业津贴300元/月,目前有300多人享受着自谋职业补贴,也就是村民自愿到社会上谋求职业,村里每人每月发给300元的补助费,而且不影响本人在村里享受的医疗保险和退休养老待遇。有26人享受着每人每月300元的困难补助待遇。现全村561名退休人员,平均每人每月能拿到760元退休费用,最高退休金每月可达到1500元。我们还向村民作出“不挑不拣,十天就业”的庄重承诺,在新发地村搞卫生的村民,年收入不低于16000元。近几年来,每年为村民报销合作医疗费用以几十万元的速度递增,2007年初到现在,为村民报销合作医疗费用236万元,合作医疗最高报销5万元,对有原始入社股金的老人最高报销6万元。

在强大的集体经济支撑下,新发地村目前老有所养、少有所教,村域环境也建设得越来越美,呈现出一派欣欣向荣的景象。一个改革开放前沉寂、封闭、不起眼的贫困村在村总支的带动下,目前已成为农、工、商各业共同兴旺的社会主义新农村。

最高的荣誉 难忘的时刻

在多年的农村工作中,我本人先后被评为“北京市劳动模范”、“北京市优秀共产党员”,并连续四年被评为“京郊经济发展十大杰出典型”;2003年被评为“全国农村优秀人才”;2005年4月当选为“全国劳动模范”;2006年当选为中国农村新闻人物,2007年,被推选为北京市人大代表,履行人民代表的神圣职责。

2007年4月1日,是我终生难忘的一天。在这一天,我有幸陪同中共中央总书记胡锦涛一起在国家奥林匹克公园植树。

4月1日早晨,我早早起床,吃完早饭,到北京市委大院集合,在二楼礼堂开会,参加的人员有劳动模范15人,七八个志愿者,七八个小学生。在中央组织部的领导做完部署后,市委组织部一位同志问:“谁是张玉玺?”我赶紧站起来答道:“我是。”这位干部把我叫到一边,说:“你的材料我们已经看了很多次了,事迹比较突出,所以定了你陪首长栽树。”我听到这里,感觉非常激动,其他同志把羡慕的眼光转向我。这时其他干部也将任务分配完毕。

参加栽树的人员统一乘坐大巴车,经过半个多小时的车程,到了奥林匹克公园,包和照相机留在车上。8点多钟,参加植树的人员全部到达指定位置,领好铁锨,等待首长的到来。

幸福的时刻很快就到来了。植树时我在胡总书记的右侧,有一名小学生在胡总书记的左侧。胡总书记非常和蔼,我们一起植树时他不停地和我聊天,渐渐地我就从紧张的情绪中走出来了,轻松地和胡总书记一边聊天、一边挖坑植树。挖树坑时,胡总书记非常细致,发现一块塑料布,胡总书记也认真地分拣出来。

胡锦涛总书记首先向我询问了村里的经济收入稳定情况,我都一一向总书记做了汇报,胡总书记又关切地询问村里主要靠什么发展,我回答说:“主要靠新发地市场。”这时,北京市委书记刘淇答道:新发地村主要靠农产品流通领域发展经济,新发地市场是首都市民的大“菜篮子”、大“果盘子”。

这天上午,我和胡锦涛总书记先后种下一棵白皮松、一棵碧桃和一棵白蜡树,与总书记一同植树的经历是我一生最难忘的事。

这些荣誉对我来说不仅是莫大的鼓舞,同时更是一种鞭策,它时时刻刻提醒着我:为人民、为社会作贡献是我一生一世义不容辞的责任!

当好带头人 赢得百姓口碑

有人跟我说:“事业做大了,要抓大事,老百姓的杂事少管,将军赶路,不追小兔。”但我认为,村干部本身就是中国最基层干部,是人民的公仆。农村干部是人缘干部,如果没有人缘,群众不信任你,不拥护你,你就别想干好农村工作。

我从2003年至今一直担任着新发地村的党委书记。我是一肩挑着批发市场,一肩挑着新发地村,让广大农民走上富裕之路。我觉得,一定要把老百姓的事情放在心上,一定要深入村民当中、百姓当中,绝不能高高在上。所以我一旦得知哪家村民家有大的困难,就要千方百计帮助解决,这是千载难逢的化解各种矛盾的好机会。村民家中有老人去世、子女结婚、孩子满月,我都要到家中去慰问。遇到我外出开会或出差的时候,我就让家里人或委托村里其他干部去村民家中慰问,送去村党委、村委会对他们的关心。另外,平常在村里我多骑自行车,不穿名牌服装,自己家里的房屋不搞豪华装修,同时还要管好自己直系亲属,日常工作注意自己的一言一行。

我认为考察一个农村党组织、农村政权的好坏,关键要看三条:第一条,看这个村经济是否逐年上升;第二条,看村民是否安居乐业;笫三条,看村干部自身是否行得正。如果当了几年农村干部,不能使本村旧貌换新颜,经济不能逐年有所发展,人民得不到实惠,说明你这个农村党员干部干得不怎么样。农村党委书记是共产党的基层干部,也是最贴近农民群众的干部。群众的事你不办,还有谁来办。农村干部代表着共产党,你干好了,经济发展了,群众就会说你好,说共产党好,说社会主义好;你干得不好,人民不能得到实惠,群众就会连你和共产党一起埋怨。

虽然我们取得了一些成绩,但成绩只属于过去,未来任重而道远。我们新发地村今后的主要任务是:第一是抓紧进行旧村改造,加快我村城市化进程,搞好三个小区的建设:天伦锦城小区、陈留小区、潘家庙小区,2008年内要完成新二、新三村民小组360户、145个院的民房拆迁工作。第二是扩建改建3个大企业:农贸市场、汉龙物流中心、汽车交易市场。第三是加快农贸市场升级改造,加快农贸市场上市步伐,力争新发地市场二至三年内上市,成为上市公司。第四是办好30个小企业,对30个中小型企业不断完善,加强管理,尽最大努力提高经济效益,使村民安居乐业。第五是加强大环境整治,加强绿化美化工作,以京开路两侧绿化带为整治重点,使全村整体环境面貌有较大改观。

从1988年起,我从一个15名创业青年的带头人成长为500名员工的领导;从一个小型农贸市场的负责人到国家级中心批发市场的总经理;从一名普通党员到村党委书记,我始终恪守自己的人生信条:“我要为农民办点实事,做一个真正的农民的儿子。”我没什么文化,也没有什么经商的经验,我只是边学习,边实践,我觉得自己在工作中取得的成绩要归功于三个方面,一是党的好政策,二是全体村民的支持,三是不断壮大的集体经济。我一不会抽烟、二不会喝酒,更不会打麻将,只会工作,而且是忘我地工作。多年来,我工作中没有周末,没有节假日,全身心地投入工作当中去。为了市场的发展我常年满负荷地运转,虽然很辛苦,可我感到很幸福很充实。有人说,金杯银杯不如百姓的口碑,金奖银奖不如百姓的夸奖,我实在没有这种奢望,我只希望群众见着我的时候,能有一个发自内心的笑脸,我就心满意足了。

(2008年11月,京郊农村改革开放历史变迁,《村官说村史》)