中国农产品市场的机遇与挑战

中国农产品市场协会成立三年多来，在农业部领导的关心和支持下，秘书长闵耀良同志做了大量工作，在促进农产品流通和批发市场建设方面，向国务院提出了很好的意见和建议，解决了农产品批发市场发展中存在的一些关键性问题，使我们的协会发挥了应有的作用，这些都是我们全体会员单位共同努力的结果，今天我主要讲五个问题。

第一个问题：中国农产品批发市场近几十年有很强的生命力

第一，农产品批发市场与我国经济情况发展水平相适应。尽管我国改革开放20年了，我国的GDP经济总量也占到世界第六位，连年超过澳大利亚、加拿大和意大利，排在美国、日本、德国、英国和法国之后。去年我国GDP突破10万亿人民币，达到1.1万亿美元，但同期美国GDP为9.9万亿美元，占全世界GDP总量的32.6%，而中国只占全世界的3.26%，差距很大。日本GDP总量达到4.72万亿美元，中国只有日本的1/4到1/5。

如果从经济总量讲，中国还能占世界第六位的话，那么从世界人均GDP水平来衡量，中国就排到了100位之后了。中国去年人均GDP上了一个大台阶，达到了1000美元，进入了小康社会，但日本同期人均水平是3.5万美元，中国的人均水平只有日本的1/36，只有美国的1/34，也就是说中国人干36天，只能抵日本人干1天，所以现在我们人均水平较低。

2003年2.8亿人口的美国，创造了全世界27%的财富，而2003年13亿人口的中国仅创造了全世界4%的财富。有人说，我们也有许多世界第一，如中国原煤产量去年达到了11亿吨，是世界第一，但我们人均占有量一除就少得可怜了。

有数据表明，我国还有3000万绝对贫困人口，现阶段还有700万名下岗职工，每年需要解决1000万人的就业压力，同时每年新增进城农民工是1000万人，每年毕业的大学生有250万人要找工作，现在中国约有1.2亿农民进城打工。这些数字加起来就会带来很多的问题。但最大问题是解决劳动力就业问题，是解决绝对贫困人口问题，是解决经济发展问题。所以现阶段我国的这种经济水平，要奢谈取消集贸市场无疑是天方夜谭。

我们常常骄傲地宣称：我们是以世界7%的耕地，养活了世界上21%的人口。我们的农民为13亿人口提供了足够的粮食，这不能不是一个世界性的伟大贡献。可是，我们往往很少想到，我们是在以占世界上41%的农民才养活了这21%的。这只能说明，我们的农业目前还相当落后，绝大多数的农民生活水平还很低。

1988年，日本90%以上商品流通靠批发市场来实现，经过20年时间的发展，其批发市场数量减少了30%多。这个进程在中国，时间肯定比日本、西方国家长。所以，在最近的几十年内，集贸市场不可能取消。

第二，从恩格尔系数上来分析。恩格尔系数是指食品支出占工资总额的比例。当食品支出高于总额的60%的时候，这个社会是贫困社会，100元收入，拿出60元用于吃的，说明处于贫困社会。如果恩格尔系数低于60%，达到50%～59%，处于温饱社会；达到40%～49%，处于小康社会；达到40%以下，就进入了富裕社会。发达国家居民的恩格尔系数平均不到20%，并且拥有现代化的物流配送系统和高度成熟的农业产业化链条，农贸市场才得以“功成身退”。而中国居民的恩格尔系数虽然年年下降，2003年仍达到46%，一日三餐还是老百姓最大的消费支出。恩格尔系数的巨大差距，决定了在价格和购物环境二者之间，大多数中国老百姓还是选择农产品批发市场。而农产品批发市场的服务对象是大众，是低收入者，是下岗职工、城市的贫困人口，所以，农产品批发市场是为社会最需要的大众服务的。实践是检验真理的唯一标准，绝大多数老百姓每日离不开的消费方式，不是一个文件、一个规定就能取缔的，有他存在的必然性。

第三，从中国文化传统和民族习惯看。几千年形成了农村的集市贸易，形成讲价交易，这是长时期积存的，一下子改变难度很大。正如放爆竹，今年北京还可能解禁，尽管危险多，为什么还有人放呢？因为这是民族习惯的积累，一时间改变难度很大。所以，集贸市场这种传统也不可能在短时期内被抹掉。

第四，在商品流通里，任何一种流通形式都不可能包揽天下。不管是超市也好，物流配送也好，电子商务也好，再先进的形式也不能包揽天下，而集贸市场正好是错位经营，它的服务对象是大众，是低收入者，是下岗职工，为社会提供最需要的大众服务。

在商品流通中，能卖出东西的就是真理。现在，很多大商场、大商厦在亏本，举一个例子：比如北京万通，从1996年开业到1998年，三年中亏了2000万元，即每天开门亏6万元。在1998年改成万通商品交易市场后，当年开辟出500多个摊位，收取租金4000多万元，不但还了2000多万元的亏本金，还缴了1200万元税金。因此，我们不能讲，赚钱的就是落后的，亏钱的反而是先进的，这个道理在任何地方都讲不通。所以，在商品流通中，只能把实践作为检验真理的唯一标准。

第二个问题：农产品市场的交易格局及我国农产品市场发展方向

从世界范围来看，世界农产品市场的发展和交易情况的格局主要有下面四种：一种是以日本、韩国、中国台湾地区和欧洲荷兰等为代表，以拍卖交易方式为主。一种是以美国、法国、西班牙、葡萄牙和北欧等为代表，它们以连锁、配送方式为主。比如法国巴黎的市场，面积足有10000多亩，连锁、配送等业务什么都有。一种是以瑞士为代表，以超市方式为主，农产品进口和流通靠超市来完成。还有一种是以中国、越南等东南亚发展中国家为代表，以对手交易方式为主。

在我国，面对2.4亿农户和9亿农民的现实情况，面对我国农产品的“大流通对小生产”的局面，面对我国农产品标准建设的滞后和不完善，农产品的拍卖不适合中国现阶段的发展现状，农产品流通也不适宜搞超市化，我认为，农产品的配送应是农产品流通的主要发展方向。

第三个问题：当前我们农贸市场存在的五大危机

农产品市场不可能取消，不等于你所在的市场不可能取消。万事万物都有它自身发展的规律，现在我们农产品市场也到了发展的一个关键时刻，存在着五大发展危机。

第一个危机：随着城市环境整治力度的加大，低档次的市场将不复存在。农产品市场大多设在城市市区，现在，随着这些地区社会发展及城市化进程的推进，低档次市场、露天市场和脏乱差市场就会被撤销。比如：北京市要求对集贸市场用三年（2004～2006年）治理整顿，2007年巩固，2008年准备顺利举办奥运会。全国各地相关的市场整治也是大势所趋。

第二个危机：市场投资主体多元化及外省市投资主体的相互渗透，市场的竞争在加强。前十几年办市场多属于政府行为，多数是国营集体企业承办，现在有个人投资和民营投资这个趋势。这个趋势在农副产品市场行业不明显，在家具市场、小商品市场和服装市场已经形成一种新的潮流。今后，相信也会慢慢地进入农副产品市场行业中来。同时，来自国内跨地域同行业间的竞争日趋加剧，区域竞争的格局已是初露端倪。

第三个危机：外商的进入。对于外商的进入，有些市场可能会面临着灭顶之灾。首先我们在资金上根本无法与外商抗衡。举一个例子：中国连锁超市100强相加，去年的营业额只有1000亿人民币，但美国沃尔玛一家连锁公司，去年营业额就达到2189亿美元。就是说，中国的100强相加，只有美国一个公司的1/20。北京市最大的商业集团是王府井商业集团，其12年营业额（1992年成立）相加只有沃尔玛一年营业额的1/97，这是个多么大的差距。现在，世界500强和连锁超市前10强都已进入中国内地，并且在全国各地主要消费城区扎下了根，对我们自己的领域冲击越来越大。同时，在管理软件、管理模式、管理思维上，我们的差距都明显很大。

第四个危机：随着人民生活水平的提高，对购物环境的要求越来越高。据观察，现在我们农副产品的一些零售市场，每年消费者的群体和数量正在逐年下降。为什么？因为现在市场如果没有空调、滚梯等较高档设施，一般年轻人或收入高一点的人是不会进入这些低档次的市场的。

第五个危机：行业的信誉危机、诚信危机。随着人民生活日益提高，人们开始特别关注自己健康。比如每周食品质量报告等问题，时刻都在提示消费者注意食品有没有添加剂和防腐剂超标、蔬菜有没有农药残留等等。甚至有专家提出：如不加大整顿，50年后中国人将不能生育。以致老百姓已经发生了食品恐慌。而且所有的质量报告最后都建议消费者到大型商场和技术含量高的商场去购买商品，不要到集贸市场去买食品，这种长期的宣传会造成集贸市场的信誉危机。

我们这个行业，特别是对自己的企业，不管是“发展是硬道理”，还是稳定求发展，归根到底还是离不开“诚信”两个字。我们要有正确的价值观，要遵从社会的道德规范和商业伦理，始终把诚信放在突出位置，对农民负责，对消费者负责。没有这一条，什么企业发展都是不会持久的。一些很有名望的企业，包括个别农业产业化龙头企业，就是因为没有诚信，一再进行欺诈，最后出了问题。一个好端端的企业毁于一旦，给国家和社会带来了无法挽回的巨大损失，教训十分惨痛。没有诚信，这是必然的下场。

第四个问题：对农产品的市场情况的通报

我们农副产品市场是与“三农”最贴近的，也正是这样，我们要更关注“三农”问题。今年1～10月，蔬菜总的价格趋势是上扬的。我国北方农产品蔬菜从去年的0.65元，到了今年（2004年1～10月份）的0.73元，平均每斤上涨了8分钱。北方的生姜、大葱、黄瓜等价格都有所上涨。但是，也有一部分是下降的，尤其是大白菜更是降到2004年的最低价格，北京是每斤5～6分钱。从市场分析看，原因主要有：

（1）大白菜2003年平均价格是每斤0.30元，农民大量种植，致使市场上供求关系严重失衡，市场供求量过剩，白菜卖不出去。

（2）今年天气普遍变暖，病虫害减少，风调雨顺，白菜产量增加。

（3）今年上半年其他蔬菜价格偏低，影响了农民种菜的积极性。

第五个问题：协会的廉政建设问题

今年党的十六届四中全会通过了《加强党的执政能力建设的决定》，其实，对我们的协会来讲，也要强调自己的廉政建设。现在，我们协会正一步步发展壮大，我们的会员也越来越多。但是，我们每年也有个别的会员因为自己的原因，在这个方面没有做好。

加强农产品协会自身的廉政建设：一是要学法懂纪，要“强规”。二是要强化制度建设，增强遵守制度的自觉性，要“守制”。三是要强化监督机制，推动公开化制度，做到“强监”。四是要提高自身素质，要“慎独”。这是个艰巨的工作，也是我们需要常讲常抓的工作。

（2004年12月5日，在“中国农产品市场协会第四次全体理事会”上的讲话）