新形势下农产品批发市场可持续发展的思考

我国的农产品批发市场大部分建于80年代中期，被人们认为是改革开放的结晶。从1984年全国第一家蔬菜产地批发市场的建立到目前4000多家农产品批发市场遍布各大城市或重要产区，已有18个年头了。18年当中，农产品市场充分发挥物资集散、价格形成等多种功能，在引导生产、富裕农民、方便零售、服务市民的同时，自身也得到了长足的发展，已成为我国农产品流通体系的龙头和中枢。进入21世纪后，我国的农业面临新的形势，农产品流通体制和经营形势面临严峻的挑战。作为商品流通主渠道的农产品批发市场，能否继续保持活而有序、繁荣发展的局面，这是每一个农产品市场经营管理者都必须认真思考的问题。这里我谈一谈新发地农产品批发市场的基本状况、发展现状、存在的问题以及下一步设想，以期赢得政府及社会各界更多的关心与支持。

一 市场基本情况

新发地农产品批发市场始建于1988年5月，由新发地农工商联合公司创办，属乡镇集体企业。市场位于北京市南郊京开高速路四环立交桥往南1公里处，办市场的环境得天独厚。作为一家产地蔬菜批发市场，在“谁投资、谁管理、谁受益”，各类经济主体一哄而上办市场的大环境中，靠文明服务、滚动发展，如同一匹“黑马”屡屡击败竞争对手，在流通领域驰骋，经过13年的经营管理，已发展成为一家以蔬菜批发市场为龙头的国家级农产品中心批发市场，目前日客流量3万多人次，车流量1万多辆次，高峰期蔬菜交易量达700多万公斤，果品交易量达800多万公斤。强大的吞吐能力和辐射功能，吸引了全国30多个省市自治区的农产品运销户来此交易，使新发地逐步变成一个人流、物流、信息流、资金流的中心，反过来又推动了市场的发展。2001年全年农产品交易量达到32亿公斤，交易额达38亿元，其中蔬菜22亿公斤，果品8.7亿公斤，已分别占到北京市的67%和25%。大市场的存在和发展，带动了一批相关产业，带旺了各行各业的经营，给当地农民带来了丰厚的利润，给地方经济带来了一个又一个发展机遇。

二 市场发展现状及压力

论规模，像新发地这样的农产品批发市场在北京乃至全国都屈指可数。但从市场目前来看，仍属于那种“只供交易场所，只搞经营管理”单一服务的初级市场，对生产者和消费者缺乏商流、物流、信息流的综合性服务。市场一面是千家万户的小规模农户，一面是遍布城乡的小商小贩。小生产与大市场的矛盾，流通渠道不畅和大贸易的矛盾，严重阻碍了市场向规模化、现代化、档次化方向的发展。去年，尽管交易量高达32亿公斤，但初级农产品的大量进市和传统落后的面对面现货现钱交易，使全年的交易额仅达到38亿元。从市场效益看，收入还是主要靠收取管理费和设施租赁费，加上近两年农产品价格持续走低，市场内自产自销的农民又占着很大的比例，管理费的收取一直维持在很低的水平，经济效益提升一直缓慢。

目前，新发地市场的发展和中国的农业发展一样，处于一个“爬坡过坎”的阶段。一方面是各种因素和矛盾的制约，加快发展和提升竞争力有很大的困难；另一方面是新形势发展本身遇到的严峻挑战和竞争压力。先说新形势，从宏观的角度看，我们面对国际、国内两种形势。国际上，美、日、欧等国家和地区的经济发展减缓，世界贸易的增长速度减慢，全球化的跨国收并开始收缩，全球经济持续低迷。中国“入世”，经济全球化的格局已经形成。农产品已由长期短缺变成总量平衡，多年以来，农民增产不增收的问题日益突出。为拉动经济增长，国家采取“扩大内需，刺激消费”的办法，连续给工人涨工资。而结果是，增长的多，花在“吃”上的钱越来越少，尤其是初级农产品的消费市场已不可能再扩大。“民以食为天”变成了“食以精为先”。

内外部环境发生的巨大变化，给农产品流通企业带来了强制性的生存压力。就新发地市场而言，生存压力可以归结为以下几个方面：

（一）外资零售业大举进军中国市场，农产品市场有可能被生鲜食品所代替

近两年，国外商业巨头进军中国市场的首要目标是大型超市，其优点除价廉外，还能满足消费者一次性购物需要，实行一站式购物。目前主要有美国沃尔玛、法国家乐福等等，零售连锁业的销售额在年年增长。不仅如此，他们还把目光对准了具有广阔市场前景的副食品蔬菜生鲜食品，这是大的趋势。我们新发地市场如果不尽快考虑占领这块零售市场，自身的规模化发展的基础就会动摇，甚至面临生存危险。

（二）国内有效需求不足，市场经济疲软，供求关系持续失衡

目前，全国大部分农产品批发市场走下坡路，其根本原因是国内有效需求不足。尤其是人们用于初级农产品的消费越来越少，使农产品批发市场的供求关系持续失衡，农产品价格长期低迷。新发地市场作为全国交易量最大的农产品批发市场这一点显得更为突出。去年12月初，大白菜已降到了4分钱一斤，问津者仍然很少。而搞净菜配送的业主却搞得红红火火，赚得可观收入。人们生活水平不断提高，消费需求和消费标准不断加大，给新发地这个初级农产品交易的大市场带来压力，能否继续生存，关键是能不能继续吸引广大消费者，而这中间最重要的是提供的商品和服务是否能够满足消费者新的需求。因此，提高市场的档次已到了刻不容缓的地步。

（三）周边地区批发市场林立并逐渐做大，对新发地市场构成威胁

农产品批发市场不同于别的企业，生死存亡是很正常的事。据有关部门统计，全国每年新生100多个市场，同时又会关闭100多个市场，新陈代谢如此之快真是令人震惊。就目前来看，以前和新发地市场三足鼎立的岳各庄和大钟寺市场由于所处地理位置的特殊，受城市规划和交通的影响，从交易量上看，比不了新发地，但是他们已经明显向现代化、档次化方向发展，交易额和企业本身的收入不会比新发地市场少。另外，大洋路、四道口、十里河等市场日趋做大，给我们新发地农产品批发市场的生存造成很大的压力。寻找市场长期发展的战略目标，已成了各家市场真正的投资重点。

（四）北京申奥成功，城市化进程加快，批发市场必须业态升级

北京申奥成功，将加快城市化进程。同时，北京市的农产品市场将实行业态升级。发展方向是果菜超市越来越多，集贸市场越来越少，交易方式越来越先进。新发地市场的蔬菜交易量已占到北京市的67%，可以说是首都的一只大菜篮子，但过去那种粗放型经营已不能适应“新北京、新奥运”的要求。随着奥运的日益临近，大量初级农产品露天交易的方式将不会再存在下去，农用车进城也会受到限制。如果不尽早着手，等五环、六环开通，新发地市场也会陷入尴尬境地。因此，新发地市场目前的生存压力很大。

三 目前存在的主要问题和困难

农产品批发市场是小农经济的产物，本身有着一些先天的不足。凭借改革开放的春风，一路坎坷、一路风雨走到了今天。在促进商品流通、搞活城乡经济当中立下了汗马功劳，但是由于农产品市场的法律、法规相对滞后，长期竞争无序的粗放型经营，留下了很多后遗症。在新旧时代交替的今天，一些问题开始暴露出来，自身的弱点又使解决问题困难重重。就新发地市场而言，目前的主要问题和困难表现在以下几个方面：

（一）营业面积大，设施简陋，向超市化发展资金困难

新发地市场占地面积共480亩，分蔬菜、果品、粮油、种子、水产品等多个经营区。除了水产、种业、肉类、干鲜果品五座交易大厅外，大部分蔬菜和果品都是露天交易。我们是农民办的集体企业，从建场到现在一直坚持“边挣钱，边投产”的滚动发展模式，所有设施都是十三年间陆续建起来的。但设施的增加与营业面积的增大始终不能成正比，管理费中那微薄的利润不能满足中级市场对设施建设的要求。提高市场档次，向超市化方向发展，首先面临的是资金问题。一步一步慢慢投入，不能和“新北京、新奥运”的步调一致。快步发展，在硬件设施上来个大手笔，又有点心有余而力不足。

（二）经营主体规模偏小，上市品种品牌少，交易手段落后且提升困难

在新发地市场做生意的人当中，自产自销的农民占着很大的比例。农民的特点是文化不高、组织化程度低、经营规模偏小。他们可能生产出世界上最好的农产品，但要卖出好的价格就非常困难，因为一家一户的农民进入市场的交易成本是非常高的。另外，常年上市的农产品尽管品种很多，但都是土生土长的初级农产品，没有形成一定的品牌，交易手段仍然是传统的面对面的现货现金交易。我们也想引进拍卖等先进的交易手段，但实际上却有很大困难。一是农产品质量规格不够标准，而且价格常年低迷，如去年12月份大白菜仅卖4分钱，连包装费都不够，还怎么拍卖。二是农产品没有品牌，就没有多元化的竞争主体，没有多元化的竞争就会因缺乏优胜劣汰的经济规律而失去活力和意义。

（三）农产品加工业滞后，引资很困难

前面已提到过，新发地市场只是一个“只供交易场所，只搞经营管理”的初级农产品批发市场，不要说在生产领域，就是在加工领域也是一片空白。近几年来，人们用于食品，特别是初级农产品的消费越来越小，消费观念逐渐向安全、健康、高品位的方向转变。农产品加工业滞后不仅影响市场的经济效益，更重要的是农产品价格始终上不去，进而成了农民增收的瓶颈。

就目前来看，新发地市场发展农产品加工业有两大优势：一是市场有丰富的货源可就地取材，省去东奔西跑采购，可降低成本；二是有足够的场地，不再花高价买地皮。我们也面临两大困难，一是引资困难，从整个投资形势看，各企业对农业投资一直不够“热”。而市场本身是服务行业，收入不多，和对方合作只能是出地，土地属于村集体所有，一旦用地首先要考虑安排一大批本村劳动力。由于新发地属农村，村民大部分文化不高，很难适应高效率快节奏的现代化工作需要。这样一来，我们自身的不足成了引资合作的障碍。二是引智困难，发展农产品加工业，首先要有一批“身怀绝技”的专业技术人员和懂现代化经营的管理人才。非常务实地讲，这样的人才新发地村也出了不少，可他们都不愿留在农村，都已远走高飞了。发展这一产业，只能“借鸡生蛋”，对外引智、引才。在市场经济条件下，人才是要讲条件的，一要有好的工资待遇，二要有好的工作环境，三要企业为自己解决后顾之忧。说工资待遇，我们是农村集体企业，钱是大家挣的还要大家花，普遍工资都不高，不是不想而是不能拿出高薪对外引进人才。说工作环境，这里是农村，每天接触的是农民，工种还是和农产品打交道。后顾之忧就更不用说了，户口不能接收，养老退休保障金也很难保证。所有这些都为我们引才造成困难。说现代社会的人才不是资源而是资本，可我们没有足够的资本让这个资源转变成自己的资本。

（四）销售领域力量薄弱，发展现代化的连锁零售业困难重重

新发地市场的大吞大吐，注定了这里销售的农产品价格不高，成了北京市典型的一级批发市场。从目前来看，市内大部分中小型批发市场的菜果都是从新发地市场进的。通过二级批发市场，小商小贩又把苹果拉到小区或一些马路市场销售。这样层层批发流转，等苹果到消费者的餐桌上时已加了好几倍的价。不仅如此，菜果的层层批发流转，会造成人为的破坏和污染，影响城市的交通和卫生。可以说，这样的流通是有百弊而无一利的。新发地市场有着丰富的资源，而且价格低廉，这是别的任何零售企业比不了的优势，但由于销售力量薄弱，这个优势没有发挥出来，主要原因：一是资金短缺，不能实现高度集中的采购与配送；二是在市内设零售店铺手续难办且费用太高；三是缺乏资金运作经验，高素质、综合协调能力强的专业人才。问题多多，困难重重，严重限制了市场连锁零售业的发展，进而影响到整个市场的经济效益和可持续发展。

（五）技术落后，农产品安检关口难把

随着人们的消费市场从“有什么吃什么”转为“吃什么有什么”，“择食消费”成为一种新时尚。在这种大背景下，食用农产品的安全与否被提上议事日程。作为首都大菜篮子的新发地市场，本着为首都人民健康高度负责的精神，专门派人去香港学习了蔬菜“快速酶测定法”，并购置了各种检测仪器。从1999年开始对进场交易的蔬菜进行抽检，但这种方法要经过收集样品、分拣、切段、送机检测、定性定量分析等多个环节。每检测一种蔬菜最快也得用35分钟，等检测结果出来，即使超标，菜已卖了一半，也就是说，已有一半的超标蔬菜流进了消费。如果将检测设备移到市场大门口，对进入市场的菜车像客人登机一样，一车一车地检测，是根本做不到的。新发地市场平均两分钟进一辆菜车，如果车车检测，农户等得不耐烦不说，场外停车也是一个大问题。从今年7月1日开始，北京市要求所有从市场出去的蔬菜必须达到食用安全标准，但仅仅靠目前的检测仪器和检测方法，无论如何也做不到。新发地市场业态升级，迟早要向超市化方向发展，但由于地理、交通等优势，大吞大吐的功能至少在近几年不会改变。如果没有1～3分钟能检测出一种蔬菜食用安全与否的方法，市场发展肯定会受到影响，损害整个北京市民的菜篮子。

（六）“加法减法”出现矛盾，龙头企业有苦难言

中国的问题关键在于农村，而当前农村又存在一个突出的问题——农民收入下滑。为解决这个问题，中央提出“多予、少取、放活”的新思路，也就是想方设法增加农民收入，千方百计减轻农民负担，竭尽全力把农民的积极性保护好、发挥好。新发地市场发展的13年，可以说是和农民同甘共苦的13年，办好这个大市场，让农民进入商品流通领域，拼搏鼓腰包，就等于保护和发挥农民的积极性。13年当中，新发地市场通过信息引导、产销对接，直接带动或间接指导上百万农户的生产，使其走上发家致富的道路，市场本身也得到了滚动发展，被农业部等国家八部委评定为农业产业化国家重点龙头企业。农民收入连年下滑，新发地市场作为龙头企业没有任何理由不考虑这个问题。我们除一如既往地保护好、发挥好农民的积极性外，更重要的是减少菜农进场卖菜的管理费，我市场的管理费收取标准在全国同行业中已处于很低水平。而每年国税、地税、工商管理费等各种费用加在一起近千万元。增加农民收入要把市场办好搞活，减轻农民负担要把管理费降低、少取，国家的各种税收、费用还要如数缴齐，这样的加法和减法本身出现了矛盾。龙头企业背着沉重的包袱，实在难以担当龙头。前面提到的各种困难归结为一点还是资金困难，而资金困难的根源是企业本身负担太重。如果各种税收有增无减，市场要提高档次、做大做强，即使借助资本市场的力量和金融机构的支持，也不会走上可持续发展的道路。

四 下一步设想及其政策呼吁

办中国的事要从中国的国情出发，我们的国情是近13亿人口，其中近9亿是农民。要让农民增收，既要考虑长远目标，还要解决好当前的突出问题。农业产业化经营有效地解决了农产品产销脱节的问题，对农民增收起了很大的作用。但“公司+农户”这种模式，不能让农业产业真正“化”起来。因为公司是企业，不是慈善机构，也不会给农户恩赐什么，要的是有利可图，发展农业产业化经营，在公司和农户之间应该有一个中间组织，这就是农产品市场。农民收入下滑的主要原因是农产品流通渠道不畅，而搞活流通，关键在于农产品市场。城市和农村的经济差距越来越大，而促进城乡经济协调发展，还要看农产品市场。沉甸甸的责任就落在我们的肩上，我们不能也不敢有丝毫的怠慢。今后，我们有几点打算：

（一）定“稳定圆心，扩大半径”的发展方针，围绕农产品把经营做大做强

我们已确定“稳定圆心，扩大半径”的发展方针，也就是以市场为圆心，逐步向农产品的生产、加工和连锁零售两头延伸。不求“大而全”，只要“大而专”，经营农产品是我们的优势，农产品量大价低是新发地市场作为企业的核心竞争力。因此，市场今后的发展还是围绕农产品。

（二）合理利用土地资源，加强硬件设施建设

按政策新发地村已征地1152亩，我们已经农业部、原内贸局的领导专家多次实地考察、设计、论证，以求合理利用这有限的土地资源。现已将这1152亩地规划为住宅区、加工仓储区和商品交易区，除了300亩的住宅小区外，其余的两区属新发地市场经营管理。在加工仓储区，去年我们还打算和客户合作再建2000吨这样的恒温库，力争在今后三年内建起总容量达5万吨以上的农产品储蓄设施，对市场进行“吸缺”。在商品交易区，我们准备利用三年时间建成20个半封闭式果菜交易大厅，避免果菜露天交易变质失鲜。另外和浙江、大连两家海水产品批发商合作，建一座三层楼的海产品交易大厅，带旺市场水产经营。还要建一栋建筑面积为2.5万平方米的商业城：含肉类、水产、菜果等生鲜食品的超市、风味小吃厅、多功能厅和写字楼。现在各种手续已基本办完，等加油站搬迁完毕，即可动工。

（三）初级农产品精深加工，促进农产品的转化

去年，我们和华联综合超市合建了占地18亩、投资1000多万元的农产品加工配送中心。依托市场丰富的货源，联营体可逐步走低成本扩张之路。依托华联技术和营销优势，可对上市的农产品进行浅层的“形象设计”和深层的“内质改造”，最终使土生土长的农产品价值化，从而实现“农业增效、农民增收”的目的。今后，我们要将该联营体作为重点，在场地配置、管理制度、资金投入等方面加以扶持，让更多的农产品走上超市的柜台，带动更多的农户致富。

（四）发展连锁零售直销配送

今后，我们在农产品的销售方面，重点要抓两件事。第一件事是发展连锁零售业，打算在市内居民小区、学校附近和繁华地带租赁和设置“新发地市场”果菜店铺。按照特殊经营的方式，统一招牌和装潢格调、统一价格、统一采购、统一服务和管理标准、统一门店作业方式，把农产品层层批发流转的利润与实际消费者分享。这事情做成，既可降低市民吃菜的价格，方便市民，还可解决一大批下岗职工和农村剩余劳动力的就业问题，为政府分担忧虑。但是做这件事，无论在零售店铺租赁设置上，还是资金投入上都得靠政府。

第二件事是发展配送直销。以前市场对配送直销一直持冷淡态度，总觉得这个行业很难赚钱。从最近的调研情况来看，新发地市场内专营或者兼营农产品配送业务的单位或个人已多达50家。这50家配送中心一年内向城区内配送净菜、净果及其半成品和少量的肉类、副食、调料、水产可达2.5亿公斤，配送成交额可达4亿多元。按每人每天消费菜果0.5公斤计算，新发地市场通过配送可供应140多万北京市民全年吃菜，同时还为上千人提供了就业岗位。但这些配送中心由于规模小而分散，配送工具不统一，信息收集困难，经验缺乏，安检困难等多种原因，服务和管理都不够规范，发展步伐越来越小。

今年，我们决定在果品市场南门外专门建一个农产品配送园区，格局为两层楼，二楼为规范化的套式楼房，包括卧室、门庭、厨房、厕所，既可住宿又可办公。一楼为农产品包装净处理和初级加工的档位。楼前建停车场，把市场内50多家分散的配送中心集中到配送园区，统一安装电话，统一配送工具，统一办理车辆进城证。这样把50家放在同一个起跑线上，让其互相竞争，市场只当裁判员和服务员，最终因优胜劣汰的规律，会使配送的菜果质量越来越好，服务态度也会越来越好，实现资源的优化组合。同时，市场还可集中精力做好配送菜果的安检工作，确保直接从新发地市场走向市民餐桌的食品都是安全的、放心的。

（五）进一步加强蔬菜农药残留检测

新发地市场一贯重视农产品的安全问题，一直致力于绿色、安全优质农产品的引入与经营。但种种原因，特别是市场的吞吐量大和检测速度慢之间的矛盾，使检验蔬菜农药残留工作不能很好地开展。另外，从整个北京市民来看，对食用农产品的安全问题是“喊得多做得少”。新发地市场是首都菜篮子工程的龙头企业，在农产品质量检测方面，政府采取任何措施，我们都会举双手赞同，并坚决拥护和配合。但作为企业，我们也会为自身利益着想，我们希望政府在这方面统一口径，喊齐口号，这样才能从根本上遏制劣质农产品流入消费。为什么要这样说？因为目前北京市经营农产品的市场有好几十家，如果不同时抓好这个问题，哪一家市场也不会执著地限制所有的“问题农产品”，谁先出头，肯定既是“先烈”又是“先驱”。说“先烈”是因为它为人民的健康牺牲了许多经济收入，说“先驱”是因为它有可能不再是“市场”，而是“广场”。为什么？因为问题蔬菜从这个市场出来，不能确保它不会进入消费，有很大的可能进入别的市场，菜还是被人吃了，而先出头的市场有可能为此而门可罗雀。这个问题，政府在制定政策时是必须首先要考虑的。

今年，我们要对市场交易区进行重新规划调整，首先要下决心打通未完工的市场中轴路，使蔬菜果品两大市场贯通，以减缓蔬菜市场因场地小、车辆多而带来的防火、秩序、卫生等方面的问题。同时要分开进口和出口，将检测设备直接设在大门进口，在门外建场地。目前我们正着手引进世界上最先进的“气质联动检测仪”，并培训相关的技术人员，投入一定的人力财力，在大门口多设几套检测设备，像香港一样，对进入市场的农产品车车进行检测，不合格的决不让进入市场。这样一来，新发地完全有可能向社会承诺，市场销售的农产品都是无公害的绿色食品。

（六）整合经营，调整原商业街经营项目

为了便于就近归口管理，新发地农工商联合公司将原来木材市场负责管理的新发地商业街划归到新发地农产品批发市场，由我们负责管理。我们本着“大而专”的发展方针，调整原商业街以百货和低档服装为主的经营项目，逐步向粮油和精品过渡。等各商户的协议到期，我们不再和经营粮油特菜以外的商户签订协议。原商业街将转变为“新发地农产品批发市场粮油特菜经营区”。我们的农产品经营就会越做越大，越做越强。

（七）完善服务功能，提高交易方式

新发地市场要从初级市场向更高层次的市场过渡，首先要完善服务功能，提高交易方式。目前，新发地市场有1500吨恒温库，今年再建2000吨的小型保鲜库，三年内要扩展5万吨左右，这样完全有能力满足客户农产品的仓储需要。

在运输方面，我们学习了出租车行业的管理模式，成立了150人的场内班车运输服务队，现在仍不能满足顾客的需要，我们仍在发展充实队伍。果品市场内还常年有40多辆出租货车，为顾客提供北京市的运输服务。今后，我们要成立市场自己的运输服务队，为客户提供通向全国的长途运输服务，尽快把物流业发展起来，扩大利润空间，使市场的发展有后劲。

在交易器具方面，目前，我们有电子地磅5台，为客户整车交易提供方便，还有磅秤及配套的垫板、抬杠、铁筐、绳子共100多套，可基本满足客户零售需要，今后还要视情况而增加。

在结算方式方面，我们将在市场整体交易区规划改造时，引进现代化的电子结算系统，为求方便，快速高效率避免现金现货面对面交易的种种不利因素。仓储、运输、结算及交易器具等服务功能完善后，我们完全可以引进现代化的交易方式——拍卖。先分量分级拍卖一些有品牌的上市农产品，如海南祥麟公司的“百果园”牌香蕉，河北永年的“南大堡”牌无公害蔬菜等。逐步促进农产品标准化、规格化生产，进而达到整车拍卖交易，再发展再进步，还可以像荷兰的鲜花市场一样，不必把所有的商品都拿到交易大厅，把拍卖、仓储、运输区分开，拿样品进行拍卖，拍卖完之后再集中到仓储运输区拿货。现在我们和中国农网合建的“新发地市场信息网”已经开工，建成后新发地市场的各种实用信息向社会发布和展示。第三期工程完工后，我们还可以把全国各地市场的各种信息摆放在信息网的交易平台上，引导并组织市场内运销大户在网上进行竞标采购和竞价拍卖，最终实现农产品流通的规模化、现代化、档次化。

（八）建铁路货场，依托网络信息和行业协会，把贸易做大、做稳

随着商品交易区、加工仓储区的整体调整、规划建设，我们决定向有关部门申请引一条铁路专用线到市场，专建一个铁路货场，为运销大户提供方便。在信息化建设方面，等“新发地市场信息网”建成正常运转，并证明能产生很大的效益后，我们决定面向全国推广这一产业技术。按照新发地市场信息网的模式，在全国各地大型农副产品批发市场和有规模、有特色的农产品生产基地建立网络，并组织发动社会上的消费大户（如部队、机关、学校及大中型饭店等）加盟入网，通过网络把产地、市场、消费者三方信息重点衔接起来，共享信息资源。同时，我们要充分利用行业协会的桥梁和纽带作用，多为买卖双方办点实事。

目前，中国农产品市场协会和北京市场协会农副分会的办公地点就设在新发地市场内，这对我们来说是极大的优势。我们将利用这一优势，多搜集各地各方面的信息，加强与全国各大批发市场和生产基地的沟通与联系。建立互信机制，办好这两件大事能产生两大效益：一是我们通过网络能掌握大量的农产品信息，增强企业的竞争能力；二是我们有遍布全国各地且信誉度较高的合作伙伴。这样一来，市场内某一种农产品供大于求价格下滑时，我们就可以立即组织货源运到别的行情好的市场，而市场某一种农产品供不应求价格上涨影响市民购买时，我们还可通过网络从外地调进一大批同品种的农产品。这样一来，我们不出一分钱既可做买卖，还可调节市场供求关系。平抑物价，不会出现赔得一塌糊涂的现象，很好地保护商户积极性。新发地市场的贸易也会越做越大，越做越稳。

以上八个方面的工作设想，并非脱离实际空发奇想，也不是潮流概念炒作。我们是在分析了世界全球化、信息化和网络化的迫切形势后，在竞争、压力面前所作出的一种战略选择。特别是中国加入WTO后，中国的农业已不仅仅是国内的农业，而是世界农业的一部分，我们的农产品批发市场同样是世界农产品市场的一小块。我们搞企业，思路也得转变，和“文化大革命”时喊的口号一样：“站在家门口，心想天安门，放眼全世界”。我国农村人口众多，农业生产力较低且发展不平衡，经营分散，一家一户的农民不可能直接阔步走向国内市场，更不可能走向国际市场。新发地市场被评为“农业产业化国家重点龙头企业”，其中最重要的一个原因就是带动能力强。通过新发地市场这个桥梁，使上百万农民改变“农不言商”的传统观念，陆续跻身商品流通，走上发家致富的道路。对入世后素质不高的中国农业面临严峻挑战，面对农产品价格连年下滑、农民增产不增收的普遍现象，作为农业产业化国家重点龙头企业的新发地市场，除了压力和危机感之外，更多的则是强烈的社会责任感。

我们有很多事要做，有很多想法和计划要实施，但在资金和其他方面则是强烈的社会责任感。要想跟上世界经济发展的潮流，必须从现在开始迈出，大步跳跃式发展，而发展主要得靠政府。我们真心希望政府在资金（发放无息贷款）、政策（减免各种税收）及其他方面扶持一把，更直接地说，扶持龙头企业就是扶持中国农业，扶持中国农业就是扶持中国农民。我们将以实际工作努力争取，以一颗诚心安静等待。

五 前景展望及双重效益

我们相信，在各级政府对农产品流通工作的重视下，在政策、资金及其他方面的引导与扶持下，在社会各界的大力支持下，新发地市场凭借在市场经济大潮的风头浪尖搏击13年的勇气和经验，阔步向前发展，前景将一片光明。

（一）三年后的展望

三年后，新发地市场将发展成一个交易层次和管理较高、功能较为完善的中级农产品市场。在仓储区，我们有总容量达5万吨的冷藏设施，荟萃国内和世界各地的精品果菜；包装加工区，我们有对农产品进行浅层形象设计（净处理和包装）的专业队伍，还有对农产品进行深层的内质改造（半成品加工及脱水处理）的车间和流水线；在物流配送区，我们有40多辆开往全国各地的集装箱大货车，随时准备待发。还有一条铁路专用线和一座现代化的铁路货场，整日吞吐着全国各地的大宗农产品。由我们负责管理的一支统一服装、统一运输工具的配送队伍常年忙碌奔波于市场各大机关团体、学校、部队、宾馆、饭店和市场之间，大把大把地分享着“三产”中的丰厚利润。在商品交易区，我们有20个现代化的半封闭式果菜交易大厅，大厅内柜台上摆放的不再是成堆成筐未经任何处理的低档次的果菜，而是一些干净、亮丽、新嫩的精品蔬菜和果品，像五彩椒、火龙果等。

电子结算取代了传统的对手交易，交易区的拍卖大厅往往是全场客户瞩目的焦点，质量标准化、包装规格化蔬菜和水果被陆续推上拍卖台，标牌高举，表槌频敲，生意一笔接一笔。值得一提的是，交易区大门进口处设了好几套世界上最先进的“气质联动检测仪”，像人乘飞机前要进行安检一样，进交易区的农产品样样进行检测，药残不合格的绝不会混进交易区，以此来打造“新发地”这块金字招牌。在零售区域，市内遍布了100家统一招牌、统一装潢格调、统一服务标准、统一门店作业、统一价格的“新发地市场果菜经销店”，统一着装的营业员全部是北京市的下岗职工。在信息服务方面，新发地市场信息网成了市场经商户寻找销售市场和提高商机最方便、最快捷的工具。从仓储加工到连锁零售，各个方面都在运作，各个方面都能赚钱，围绕农产品延伸出的多个产业，为新发地带来丰厚的利润。经济效益直线上升，市场开始跳跃式发展。经营不断扩张和延伸，需要进一步开发人力资源，300多个就业岗位用来安置北京市下岗职工是新发地市场三年后对政府的回报和对全市人民的庄重承诺。

（二）五年后的展望

通过三年的资金积累，新发地市场已有了一定的经济实力，再经过两年的跳跃式发展，我们完全可以走资本营运的路子。五年后，新发地市场又将以另一种姿态出现在全球商品流通领域。

商品交易区：交易大厅仍然存在，只是格局发生了变化。一面是精品菜果展示柜，一面是仓储商场。展示柜里只允许摆放菜果样品，所以上市交易的品种多达好几百种。顾客需购买某种菜果，可只看样品，然后由营业员在电脑里输入顾客所需的包装规格和数量，鼠标一点，自动提货机会从仓储式商场里取出顾客所需的东西，并经传输带送到顾客在交易区内指定的任何一个地点。交钱也在门口进行电脑结算，拍卖大厅里摆在拍卖台上的也仅仅只是样品，交易在拍卖厅做，货物在仓储区取，质量、标准、规格跟样品一模一样。新发地城的竣工开业，又成了城南一大亮点。两层楼的肉果菜等生鲜食品超市天天平价，天天新鲜。所售的菜果都是从安全、营养、保健的方向出发，经过精细加工而成的半成品，有一定的科技含量。

零售市场：新发地市场果菜经销店将增加到150个左右，基本上服务到北京市所有的街道和社区。在方便市民的同时，新发地的知名度也越来越高，无形资产也越来越多。

信息网络：通过新发地信息网展示平台的对外宣传，使该网站成为沟通东西、连接南北的信息桥梁。随着B2B电子交易平台的搭建，新发地市场的行情和各种信息会搬上交易平台，发展电子商务，组织各大经营户在网上和全国各地或世界各地的客商做生意已经成为可能。另外，北京各消费大户（机关、团体、学校、部队等）还可进行网上采购，由市场负责送货上门。这样一来，新发地不仅成了全北京市的菜果辐射中心，还是全国的信息集散中心。市场具备的功能已达到一个比较完善的现代化农产品批发市场的要求。市场强大的带动能力，会使新发地的各行各业经营红红火火，全村经济蒸蒸日上，市场发挥的示范作用，会在全国范围内实现“产业扶贫”，实践江总书记的“三个代表”。

（2002年4月6日）